Ai comuni italiani sono attribuiti 180,0 miliardi di euro di costo pubblico dei progetti delle politiche di coesione dei cicli 2014-2020 e 2021-2027: 109,4 per il primo e 70,6 per il secondo. La mappa dei fondi di coesione li mette su una scala da 0 a 100 per ognuno dei 7.896 comuni, con i dati di OpenCoesione.
In breve
- Nel ciclo 2014-2020, 1.150 comuni hanno più di 3.000 euro per abitante.
- Nel ciclo 2021-2027, appena avviato, 2.528 comuni hanno meno di 100 euro per abitante, e i pagamenti sono al 17% del costo.
- I comuni con indice di intensità da 60 in su sono 1.007.
- Tra le città con almeno 50.000 abitanti i valori più alti sono di Potenza (93), Pisa (88), Firenze (86), Cagliari (83) e Matera (82).
Cosa dicono i dati
A Potenza il costo pubblico dei progetti è di 5.574 euro per abitante nel 2014-2020 e 3.177 nel 2021-2027, e il 75% del primo ciclo è già stato pagato. A Matera, 8.899 euro per abitante nel primo ciclo, ma solo il 48% pagato: lì i progetti sono ancora da completare. Firenze ha 4.684 euro per abitante nel 2014-2020. Napoli è a 72 (5.523 e 4.940 euro per abitante), Palermo e Bari a 73, Catania a 67; Bologna 53, Genova 51, Torino 42, Milano 41 (928 e 1.082 euro) e Roma 37 (1.055 e 1.423). In fondo, tra le città, Ardea (2), Guidonia Montecelio (7) e Moncalieri (10).
Pesando ogni comune per i suoi abitanti, la media più alta è della Basilicata (67), seguita da Molise (55), Sardegna (50) e Sicilia (49); le più basse sono di Lombardia e Piemonte (24) e Veneto (27). Il valore più alto in assoluto, 100, è di piccoli comuni con progetti grandi, come Casalvecchio di Puglia, in provincia di Foggia: 1.620 abitanti, 4.925 euro per abitante nel primo ciclo e 3.661 nel secondo.
Come si calcola l’indice
- ciclo 2014-2020: costo pubblico dei progetti per abitante (peso 4);
- ciclo 2021-2027: costo pubblico per abitante (peso 3);
- progetti ogni 1.000 abitanti, nei due cicli (peso 2);
- già pagato: quota del costo del ciclo 2014-2020 che è stata pagata (peso 2).
¿A quién sirve?
Ai Comuni e ai Gruppi di azione locale che rendicontano progetti, a chi fa informazione e a chi vuole capire dove le politiche europee hanno lavorato di più. Per i fondi del Piano di ripresa c’è la mappa del PNRR; per i territori che si svuotano, la mappa dello spopolamento.
Cosa la mappa non dice
I progetti con più luoghi, di una Provincia o di una Regione, sono divisi in parti uguali tra i comuni: la mappa mostra il 69% del costo pubblico 2014-2020 e il 78% di quello 2021-2027, mentre il resto è localizzato a livello regionale o nazionale. Il costo pubblico non è tutto denaro di coesione, perché comprende il cofinanziamento. Un’opera grande in un comune piccolo dà valori per abitante molto alti. I fondi di coesione non vanno sommati a quelli del PNRR: lo stesso progetto può comparire in entrambe le fonti. Per il ciclo 2021-2027 l’indice usa il costo e non i pagamenti, perché sono ancora al 17%.
Fonti
OpenCoesione, Dipartimento per le Politiche di Coesione e per il Sud, dati al 30 giugno 2026; popolazione ISTAT al 1° gennaio 2026. Dati scaricabili in CSV con licenza CC BY 4.0.
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